لا يمكن البناء الجاد بدون مشروع. فمن المستحيل بناء منزل إذا قام المهندس المعماري بتغيير الرسومات كل شهر. من المستحيل بناء جسر إذا كان المقاولون يفكرون فقط في منافع اليوم. ولكن هذا هو ما تبدو عليه السياسة في كثير من الأحيان: فبدلاً من خطة رئيسية لتنمية البلاد، نرى مجموعة من الحلول قصيرة الأجل المصممة لدورة انتخابية واحدة.